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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立 合理的成本分担机制 
。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员  张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。